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习近平这样部署供给侧结构性改革


发布时间:2019/2/27 14:55:48 浏?#26469;问?069次 来源:濮阳市房地产管理中心

习近平这样部署供给侧结构性改革

2019-02-27 09:28:09求是网

编者按:近日,中央召开了两次值得关注的重要会议:一是中共中央政治局召开会议,讨论国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第二?#20301;?#35758;审议的《政府工作报告》稿。二是中共中央政治局就完善金融服务、防范金融风?#31449;?#34892;第十三次集体学习。从会议透露的内容来看,两?#20301;?#35758;都提到了一个重要关键词:供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是当前我国经济工作的核心,自2015年首次提出之后,总书记在各个场合多次发表重要?#19981;埃?#20316;出重要指示。今天,求是网带您一起梳理和学习这些重要论述。

※ 何谓供给侧结构性改革?

1. 研究首次提出

?#24179;?#32463;济结构性改革,是贯彻落实党的十八届五中全会精神的一个重要举措。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚?#27835;?#20013;求进,坚?#25351;?#38761;开放,实行宏观政策要?#21462;?#20135;业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策,战略上坚持持久战,战术上打好歼灭战,在适度扩大总需求的同?#20445;?#30528;力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济?#20013;?#22686;长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

——在中央财经领导小组第十一?#20301;?#35758;上的?#19981;埃?015年11月10日)

我们应该抓住机遇,把推动创新驱动和打造新增长源作为二十国集团新的合作重点,重视供给端和需求端协同发力,加快新旧增长动力转换,共同创造新的?#34892;?#21644;可?#20013;?#30340;全球需求,引领世界经济发展?#36739;頡?

——在二十国集团领导人第十次峰会第一阶?#20301;?#35758;上关于世界经济?#38382;?#30340;发言(2015年11月15日)

2. 明确深化概念

着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同?#20445;?#21435;产能、去库存、去杠杆、?#20826;?#26412;、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资?#34892;?#24615;,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强?#20013;?#22686;长动力。着力加强供给侧结构性改革,实施相互配合的五大政策支柱。第一,宏观政策要稳,就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环?#22330;?#31532;二,产业政策要准,就是要准?#33539;?#20301;结构性改革?#36739;頡?#31532;三,微观政策要活,就是要完善市场环?#22330;?#28608;发企业活力和消费者潜力。第四,改革政策要实,就是要加大力度推动改革落地。第五,社会政策要托底,就是要守住民生底线。

——2015年中央经济工作会议(2015年12月18日-21日)

我们提的供给侧改革,完整地说是“供给侧结构性改革?#20445;以?#20013;央经济工作会议上就是这样说的。“结构性”三个字十分重要,简称“供给侧改革”?#37096;?#20197;,但不能忘了“结构性”三个字。供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法?#24179;?#32467;构调整,减少无效和低端供给,扩大?#34892;?#21644;中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。

我们讲的供给侧结构性改革,既强调供给?#27490;?#27880;需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远。

——在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研?#32844;?#19978;的?#19981;埃?016年1月18日)

供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同?#20445;?#21435;产能、去库存、去杠杆、?#20826;?#26412;、补短板,从生产领域加强优?#20351;?#32473;,减少无效供给,扩大?#34892;?#20379;给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。

——在中央财经领导小组第十二?#20301;?#35758;上的?#19981;埃?016年1月26日)

※ 供给侧结构性改革改什么?

2015年:强调“三去一降一补”

会议认为,明年经济社会发?#22266;?#21035;是结构性改革任务十分繁重,战略上要坚?#27835;?#20013;求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、?#20826;?#26412;、补短板五大任务。 ——2015年中央经济工作会议(2015年12月18日-21日)

2016年:继续深化

会议指出,今年以“三去一降一补”五大任务为抓手,推动供给侧结构性改革取得初步成效,部?#20013;?#19994;供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化。明年要继续深化供给侧结构性改革。 ——2016年中央经济工作会议(2016年12月14日-16日)

2017年:强调“破、立、降”

重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排?#32321;?#20225;业,积极?#24179;?#20891;民融合深度发展;大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大?#26376;?#25910;费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。 ——2017年中央经济工作会议(2017年12月18日-20日)

2018年:“巩固、增强、提升、畅通”新导向

我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线?#27426;?#25671;,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法?#20301;?#25163;段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。 ——2018年中央经济工作会议(2018年12月19日至21日)

※ 供给侧结构性改革如何改?

从生产端入手

?#24179;?#20379;给侧结构性改革,要从生产端入手,重点是促进产能过剩?#34892;?#21270;解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。简言之,就是去产能、去库存、去杠杆、?#20826;?#26412;、补短板。

——在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研?#32844;?#19978;的?#19981;埃?016年1月18日)

把握好“加法”和“减法”

?#24179;?#20379;给侧结构性改革,是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系,以锐意进取、敢于担当的精神状态,脚踏实地、真抓实干的工作作风,打赢这场硬仗。

——在参加十二届全国人大四?#20301;?#35758;湖南代表团审议时的?#19981;埃?016年3月8日)

振兴实体经济

振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务,供给侧结构性改革要向振兴实体经济发力、聚力。不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、我们在国?#31034;?#27982;竞争中赢得主动的根基。我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。

——在中央经济工作会议上的?#19981;埃?016年12月14日)

不能因为有阵痛就止步不前

破茧成蝶?#21152;?#20260;痛,供给侧结构性改革出现的短期阵痛是必须承受的阵痛,不能因为有阵痛就止步不前。要合理引导社会预期,尽量控制?#22270;?#23569;阵痛,?#21672;?#22788;置企业债务,做好人员安置工作,做好社会托底工作,维护社会和谐稳定。同?#20445;?#35201;在培育新的动力机制上做好文章、下足功夫,着力?#24179;?#20307;制机制建设,激发市场主体内生动力和活力。

——在十八届中央政治局第三十八次集体学习时的?#19981;埃?017年1月22日)

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